三峡基地公司环投公司2024-2025年“长江大保护”PPP项目第三方咨询服务招标公告

（招标编号：T241200130014 ）

项目所在地区：湖北省，宜昌市

1．招标条件

本招标项目三峡基地公司环投公司2024-2025年“长江大保护”PPP项目第三方咨询服务已由项目审批单位批准，项目资金为自有资金和自筹资金，招标人为三峡生态环境投资有限公司，招标代理机构为三峡国际招标有限责任公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：

（001）三峡基地公司环投公司2024-2025年“长江大保护”PPP项目第三方咨询服务

2.1项目概况

三峡基地公司环投公司2024-2025年“长江大保护”PPP项目第三方咨询服务包含9个长江大保护PPP项目，项目概况见第七章 技术规范及技术条款。

2.2 招标范围

为满足财政部、发改委出台的《关于政府和社会资本合作存量项目分类处理的意见》及湖北省相关文件对 PPP 存量项目的合规要求，拟采购一家专业咨询机构，为“长江大保护”PPP 项目提供第三方咨询服务，协助公司PPP项目合规推进：

（1）针对已实施的9个PPP项目按照国家或地方政策要求进行合规性评估，根据评估情况出具各项目评估报告，指出项目实施过程中出现的相关问题，指导项目正常合规推进；

（2）对PPP项目重新进行财务测算分析，评估项目后期财务可行性，出具中期（后）评估报告，指导各项目与政府进行沟通及谈判，解决项目实施过程中可能出现的相关财务问题；

（3）参与招标人组织的PPP项目再谈判，针对再谈判中涉及的商务、财务、法律等重点问题进行专题研究，提示相关风险，提出具体建议和措施，出具项目再谈判方案；

（4）复核各个项目的政府付费材料，并就各项付费金额进行分析，并编制相关咨询建议，出具政府付费复核报告；

（5）对招标人项目的运维成本进行测算，协助招标人进行运维合同费用审核，出具运维测算及审核报告；

（6）为招标人进行政策解读、组织相关问题专题培训，同时就招标人在各项目实施过程中出现的问题及时进行解答，提出相关解决方案等。

（7）协助招标人应对内、外部检查和各项审计工作，出具专业的检查回复意见及审计评估报告，协助招标人与相关单位进行沟通、汇报，解答沟通中的各项专业问题；

（8）为招标人委托的其他事项提供专业咨询服务。

2.3 服务期

计划服务期限为1年（12个月），自合同生效之日起起算，具体结束时间以实际完成所有项目咨询服务止。

3．投标人资格要求

（001三峡基地公司环投公司2024-2025年“长江大保护”PPP项目第三方咨询服务）的投标人资格能力要求：

（1）资质条件：具有独立法人资格；

（2）业绩要求：2020年1月1日以来（以合同签订时间为准）承担过1个及以上PPP项目咨询服务（PPP项目规模不小于10亿元）相关业绩（服务内容至少同时包含物有所值评价、财政承受能力论证、PPP实施方案内容），须提供PPP项目咨询服务合同扫描件等业绩证明材料。

（3）人员要求：项目负责人须具有中级及以上职称；承担过1个及以上PPP项目咨询服务（PPP 项目规模不小于10亿元）相关业绩（服务内容至少同时包含物有所值评价、财政承受能力论证、PPP实施方案内容，且在该咨询项目中担任项目负责人），须提供PPP项目咨询服务合同扫描件等业绩证明材料；项目负责人须为投标单位在职人员，提供2023年9月至今6个月及以上投标人为其缴纳的社保证明材料扫描件。

（4）信誉要求：投标人未处于中国长江三峡集团有限公司限制投标的专业范围及期限内。

（5）财务要求：2021年、2022年财务无连续亏损，须提供2021年、2022年经审计的财务报表；

（6）其它要求：无。

投标人不能作为其他投标人的分包人同时参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

本项目不接受联合体投标。

4．招标文件的获取

4.1 招标文件发售时间：2024年7月4日9:00至2024年7月11日17:00（北京时间，下同）。

4.2 招标文件仅提供电子版，售价为人民币500元，售后不退。

4.3有意向的投标人须登录中国长江三峡集团有限公司新电子采购平台（网址：https://eps.ctg.com.cn/，以下简称“新平台”，服务热线电话：400-665-1995转2）进行免费注册成为注册供应商。

4.3.1针对已在中国长江三峡集团有限公司旧电子采购平台（网址：http://epp.ctg.com.cn/，以下简称“旧平台”）拥有账号的供应商用户，可直接通过注册旧平台时预留手机号采取“忘记密码”重置密码的方式进行登录，如操作提示错误，可联系平台服务热线处理；

4.3.2针对未在旧平台注册过账号的供应商用户，可直接通过新平台注册入口提交信息申请入库，经审核通过后成为新平台投标用户。

4.4参与本项目须登录新平台，于招标文件规定的发售时间内，在“投标管理-我要参与”页面点击【立即参与】按钮后，跳转至“投标管理-我的项目”页面，点击本项目上的【购买文件】按钮，按照提示指引完成支付操作。投标人仅可选择在线支付（单位或个人均可）完成标书款支付，请严格按照页面提示进行支付，若支付成功，新平台会根据银行返回的交易结果自动开放招标文件下载权限。

4.5 投标人必须在招标文件发售截止时间之前完成招标文件的费用支付，否则将不能获取未支付成功标段的招标文件，也不能参与相应标段的投标，未及时按照规定在新平台完成招标文件费用支付的后果，由投标人自行承担。

4.6 标书款发票将以“增值税电子普通发票”的形式开具，不再提供纸质发票。潜在投标人在成功支付标书款后，可在“投标管理-我的标书订单”页面点击【开票】按钮，自行下载获取电子发票。

5．电子身份认证

本项目投标文件的离线制作（签章、加密）、网上递交（加密的电子投标文件需上传至新平台并提交）、开标（解密、确认报价）等环节均需要使用CA电子钥匙（标书购买阶段无需使用CA电子钥匙）。新平台CA电子钥匙须在北京数字认证股份有限公司指定网站办理（以下简称“北京CA”，网址：https://esign.ctg.com.cn，服务热线：010-58515511/4009197888，办理周期约为5个工作日），请潜在投标人及时办理，以免影响投标，由于未及时办理CA电子钥匙影响投标的后果，由投标人自行承担。

已在旧平台注册并在北京天威诚信电子商务服务有限公司指定网站（https://ixin.itrus.com.cn/s/sanxia）办理的CA电子钥匙及电子印章不适用于新平台，须按新平台要求重新办理。

6．投标文件的递交

6.1 投标文件递交截止时间（投标截止时间）：2024年7月24日10时整。

6.2 本次网上递交的投标文件应在投标截止时间前成功递交至新平台（递交状态显示为“递交成功”）。逾期递交的投标文件，招标人不予受理。

7．开标及解密

7.1开标时间：同投标截止时间。

7.2投标人须于开标时间前至少10分钟登录新平台（https://eps.ctg.com.cn）、插入与加密投标文件时使用的同一把CA电子钥匙（投标人务必保证开标结束前该电子钥匙在有效期内），进入本项目开标大厅等候开标。

7.3投标人须使用加密投标文件时的CA电子钥匙，待开标主持人下发解密指令后，在规定的解密时间内对已递交的电子投标文件完成解密操作，若CA电子钥匙无法解密，可使用随投标文件包一并生成的密码串文件（文件类型为.txt）进行解密。具体操作详见招标文件“第二章投标人须知”中“5开标”。

8．发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、中国长江三峡集团有限公司新电子采购平台（https://eps.ctg.com.cn）上发布。

9．特别提示

9.1投标人可在新平台首页帮助中心自行下载查看《操作手册》及《常见问题》，了解新平台具体操作方式，下载地址：新平台（网址：https://eps.ctg.com.cn/）首页“帮助中心”栏目。或咨询新平台服务热线电话：400-665-1995转2，邮箱：ctg_epp@ctg.com.cn，在线客服：点击新平台首页【在线客服】按钮进行咨询。

9.2投标人缴纳的中标服务费、标书款和递交的投标保证金将由招标代理机构总部账户统一收取，投标人应按照招标文件规定的程序进行支付。中标服务费、标书款等由招标代理机构收取的费用，相关发票由招标代理机构具体承担招标项目实施的分公司开具，并由分公司在其注册所在地申报缴纳增值税。

9.3 特别提示：招标代理机构工作时间为每工作日8:00~12:00，14:00~17:30，请投标人优先选择电子邮件方式联系。

10．联系方式

招标采购监督：三峡生态环境投资有限公司经营管理部

联系电话：0717-6956728

招 标 人：三峡生态环境投资有限公司

地 址：湖北省宜昌市西坝街道西坝路9号

联 系 人：宋女士

电 话：0717-6956728

电子邮件：song_shanshan2@ctg.com.cn

招标代理机构：三峡国际招标有限责任公司武汉分公司

地 址：湖北省宜昌市西坝建设路1号

联 系 人：章先生

电 话：0717-6767194

电子邮件：zhang_jianchuan@ctg.com.cn

电子采购平台注册及投标文件上传问题服务热线电话:400-665-1995

招标人或其招标代理机构主要负责人(项目负责人)：

招标人或其招标代理机构：