新疆达坂城抽水蓄能电站建设征地移民安置综合监理服务招标公告

（招标编号： T261100130580 ）

项目所在地区： 新疆维吾尔自治区 乌鲁木齐市 达坂城区

一、招标条件

本 新疆达坂城抽水蓄能电站建设征地移民安置综合监理服务项目已获批准，项目资金来源为 招标人自有资金及自筹资金 ，招标人为 三峡新能源乌鲁木齐抽水蓄能发电有限公司，招标代理机构为 三峡国际招标有限责任公司 。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。

二、项目概况和招标范围

2.1项目概况

新疆达坂城抽水蓄能电站位于乌鲁木齐市达坂城区东沟乡和阿克苏乡境内，距达坂城和乌鲁木齐市直线距离分别约40km和85km。电站装机容量140万kW，装设4台单机容量35万kW的立轴单级混流可逆式水泵水轮发电机组，设计年发电量19.83亿kW·h，设计年抽水电量26.44亿kW·h，枢纽工程建筑物由上水库、下水库、输水系统、地下厂房和开关站等组成。工程供电范围为新疆电网，同时服务于新能源消纳，承担电力系统调峰、填谷、储能、调频、调相和紧急事故备用等任务。上水库正常蓄水位2698m，死水位2668m，正常蓄水位以下库容806万m³，其中调节库容771万m³，死库容35万m³；下水库正常蓄水位2167m，死水位2137m，正常蓄水位以下库容801万m³，调节库容770万m³，死库容31万m³。

达坂城抽水蓄能电站建设征地涉及达坂城区的阿克苏乡、东沟乡。建设征地总面积5893.26亩，其中枢纽工程建设区5129.47亩，水库淹没影响区763.79亩。建设征地不涉及搬迁安置人口、生产安置人口，涉及房屋388.75m2，均为简易生产用房，附属设施砖木结构棚圈960m2，简易棚圈2044.58m2，砖石围墙94.7m2，青储饲料池（土构）299m3，零星树木110棵。专业项目涉及汽车便道6.19km（含桥梁1座/27延米），水文监测站1套，山洪预警综合站1套。涉及文物点包括文化遗存4处104座，岩画1处，不涉及县级以上文物保护单位。不涉及永久基本农田、基本草原、保护林地及公益林地、压覆矿产资源。

2.2招标范围

本次监理招标共1个标段，招标范围包括（但不限于）：

（1）对电站涉及的补偿补助兑付情况和专业项目处理等实施综合进度、综合质量、资金拨付使用情况进行全过程的监督管理。

（2）配合审核地方移民实施机构提出的移民安置实施的年度计划，审核地方移民安置实施单位移民补偿费用拨付的需求，提出监理意见，并监督、检查年度计划的执行情况和移民补偿费用的到位与专款使用及管理情况。

（3）对移民安置实施单位所提交的移民安置工作月度、季度报表提出评价和建议，签署监理意见。对照移民安置规划和年度计划督促检查其实施完成情况和符合程度。

（4）监督移民安置实施单位按照新疆维吾尔自治区水利厅审批的移民安置规划报告和国家相关政策法规执行情况。全过程监督移民安置工程项目招投标及工程建设质量。

（5）对移民安置实施中的设计变更，提出监理意见，根据要求组织开展一般变更的审查和审批，参与重大变更的审核和审查。

（6）按国家建设项目管理程序的规定，指导、督促和衔接实施项目的单项工程监理工作。

（7）根据现场工作的需要，组织开展移民安置实施的综合监理巡查工作。

（8）参与移民安置重要项目、单项工程的工程验收，并签署监理意见；在移民安置阶段性验收和竣工验收时提交满足要求的综合监理工作报告。

（9）对移民安置参建实施单位信息管理工作进行监督检查，建立健全移民安置信息档案管理规章制度，对地方移民安置实施机构档案的建立和管理进行检查监督，并配合实施和使用移民信息管理系统。

（10）积极协助地方政府协调处理移民安置过程中出现的问题。

（11）建立移民监理反馈信息制度，定期向发包人上报移民安置实施情况、移民安置工程形象进度、移民监理工作意见和报告，编制月报、年度监理报告。

（12）对移民安置中的突出问题和重大事件及时报告，参与发包人组织的事件调查，提出对事件的处理建议，协助发包人做好专业咨询工作。

（13）根据移民安置实施工作需要，及时组织召开建设征地移民安置综合监理工作会议，参加相关单位组织召开的工作例会、设计联络会和专题会议以及日常协调等，解决移民安置实施中的相关问题。

（14）对移民安置工作协议、移民安置实施单位与移民工程的实施责任单位、设计单位、承包商签订的合同、协议以及移民安置实施单位与被安置对象签订的补偿补助与安置协议等进行合同备案与履约检查。

（15）根据档案管理需要，及时配合发包人完成移民综合监理档案归档工作。

2.3计划服务期

合同签订之日起至工程竣工征地移民专项验收止，期间的全过程监理服务工作。工程竣工征地移民专项验收计划时间暂为2034年12月，具体以实际完成时间为准。

三、投标人资格要求

3.1投标人资格条件

（1）资质要求：应为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，具有独立订立合同的权利；具有有效的国家行政主管部门颁发的工程监理综合资质证书或水利水电工程监理甲级资质证书或水利工程施工监理甲级资质证书；

（2）业绩要求：自2021年1月1日起至投标截止日（以合同签订时间为准），至少承担过（含正在承担的）一个大（2）型及以上水利水电工程建设征地移民安置综合监理或监督评估或移民安置设计工作；

（3）人员要求：总监理工程师应持有国家建设主管部门颁发的注册监理工程师执业证书，高级及以上技术职称，5年及以上水利水电工程建设征地移民安置设计或综合监理或监督评估工作经验；

（4）信誉要求：未处于中国长江三峡集团有限公司限制投标（报价）的专业范围及期限内；

（5）财务要求：近3年（2023年至2025年）财务无连续2年亏损（须提供2023年、2024年、2025年财务报表，若成立不满3年，须提供营业执照等证明其成立时间的材料，并按实际运营年份提供经审计的财务报表）；

（6）其他要求：/。

3.2本次招标 不允许 联合体投标。

3.3投标人不能作为其它投标人的分包人同时参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。本项目的移民综合设计（设代）单位不得参与本项目投标。

3.4各投标人可就本招标项目投标标段的要求： /。

四、招标文件的获取

4.1 文件获取时间： 2026年6月30日08时30分至2026年7月6日17时30分（北京时间，下同）。

4.2 文件获取费用：招标文件仅提供电子版，售价人民币 500元，售后不退，该费用仅提供“增值税电子普通发票”。

4.3 文件获取方式：潜在投标人须登陆中国长江三峡集团有限公司电子采购平台（网址：https://eps.ctg.com.cn/，以下简称“平台”，服务热线电话：400-886-1962转2）进行免费注册成为供应商（已有账号的供应商无需进行注册）。在招标文件规定的获取时间内登录平台进行报名并完成费用支付，支付成功后方可下载相应标段招标文件。否则将不能获取招标文件，招标文件未支付成功的标段，也不能参与相应标段的投标。

五、现场踏勘

招标人不组织现场踏勘。

六、投标文件的递交

6.1 递交截止时间： 2026年7月22日10时00分。

6.2 递交方式：在投标截止时间前，投标人应在平台的对应标段下，完成加密后投标文件的递交操作。在投标截止时间前，投标人未成功在平台完成投标文件递交操作，招标人不予受理。

七、电子身份认证

本项目电子投标文件的离线制作、网上递交、开标等环节均需要使用CA电子钥匙（若接受联合体投标，则其联合体协议书应由联合体各方加盖企业CA电子印章以及法定代表人CA电子印章）。平台CA电子钥匙须在北京数字认证股份有限公司指定网站办理（以下简称“北京CA”，网址：https://esign.ctg.com.cn，服务热线：010-58515511/4009197888，办理周期约为5个工作日），请潜在投标人及时办理，以免影响投标，由于未及时办理CA电子钥匙影响投标的后果，由投标人自行承担。原电子采购平台（http://epp.ctg.com.cn）所使用CA电子钥匙不适用于平台。

八、发布公告的媒介

本次招标公告同时在 中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、中国长江三峡集团有限公司新电子采购平台（https://eps.ctg.com.cn） 上发布。

九、监督部门

本招标项目的监督部门为 三峡建工采购与物资中心 ，联系方式为 028-68729727 。

十、联系方式

招标人： 三峡新能源乌鲁木齐抽水蓄能发电有限公司

地址： 新疆乌鲁木齐市达坂城区西沟乡陈麻子村12队89号

联系人： 李先生

电话： 18135989389

电子邮件： li_yuan15@ctg.com.cn

招标代理机构：三峡国际招标有限责任公司成都分公司

地址：四川省成都市高新区天泰路368号三峡大厦B区15楼

联系人：唐先生

电话：028-62932150

邮箱：tang_min2@ctg.com.cn

异议联系人：唐先生

异议联系电话：028-62932150

电子邮件：tang_min2@ctg.com.cn

招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：

招标人或其招标代理机构：