生态环境治理领域PPP项目政府履约能力研究课题咨询服务项目公告

根据有关计划安排，我单位对生态环境治理领域PPP项目政府履约能力研究课题咨询服务项目进行竞争性谈判采购。本项目已具备采购条件，现公开征集本项目报价。

1. 采购范围

甲方委托乙方开展生态环境治理领域PPP项目政府履约能力研究课题咨询服务。计划服务期限：暂估为合同签订之日起10个月（以实际情况为准，若因非乙方原因造成服务期延长，服务期相应顺延，合同金额不予增加；甲方可根据实际工作量对乙方相关工作时间进行合理压缩，合同金额不予增加）主要工作内容如下：

（1）生态环境治理领域PPP项目绩效评价分析

以三峡集团大保护PPP项目为典型，具体采取调研、座谈、资料研究等方式，研究生态环境治理领域PPP项目在绩效评价过程中存在的具体问题，形成生态环境治理PPP项目绩效评价问题清单及优化建议。

（2）生态环境治理PPP项目绩效评价细分行业指标体系建立

梳理财政部已发布的PPP项目绩效评价相关政策文件，以及近年相关省财政厅已发布或正在组织编制的各行业绩效评价细则。结合项目绩效评价指标体系问题建议以及政策法规，编制一套细分行业（如污水处理、管网运营、河道治理、生态修复等）的绩效指标体系，并提出改善政府履约能力的相关建议。

（3）提高政府履约能力的其他相关举措

1）跨区域重大PPP项目研究策划

通过调研项目库中跨区域PPP项目案例，分析跨区域项目优势和劣势，总结经验，探寻中央及省级政府财政支持方案，优化地方财承空间，形成策划跨区域重大生态环境治理PPP项目实操建议。

2）延迟支付计息机制可行性探究

针对国内PPP项目目前存在的部分政府付费能力差、付费意愿低等政府履约问题，研究延迟支付计息机制，强化政府履约意识。收集国外PPP项目延迟计息案例，分析其设定规则及操作路径，并结合我国实际情况及PPP法律法规，探寻延迟计息机制在我国的可行性。

上述两项举措在相关研究内容的基础上，编制2份专项信息报告或形成2份专项研究成果。

2. 报价人资格要求（以下条件需同时具备）

（1）资质条件：在中华人民共和国境内注册，具有一般纳税人资格；

（2）业绩要求：2016年1月1日以来（以合同签订时间为准），拥有1个及以上政府或企业委托的PPP模式相关的研究咨询项目业绩；

（3）信誉要求：未处于中国长江三峡集团有限公司限制投标的专业范围及期限内；

（4）人员要求：项目负责人至少具有8年从业经验，2016年1月1日以来（以合同签订时间为准），至少承担过1个及以上政府或企业委托的PPP模式相关的研究咨询项目，服务团队配置人员不少于6人（含项目负责人）；

（5）财务要求：2019年、2020年财务状况良好，无连续亏损。

其他要求：采购人不接受两个或两个以上公司（企业）法人组成的联合（营）体的报价。

3. 报价人征集

本次采购采用部分公开征集的方式确定供应商。拟邀请（推荐）3家单位，在系统中公开征集若干家，共选择至少3家单位开展竞争性谈判。

4. 采购文件的获取

通过中国长江三峡集团有限公司电子采购平台（https://eps.ctg.com.cn/)发出电子版采购文件，不再发出纸质采购文件，采购文件发出时间以项目发布时间为准。

5. 报价文件的递交

报价截止时间：2021年11月30日9时（北京时间）；本次报价采用第2种报价方式：

（1）在线递交：报价截止时间前，通过中国长江三峡集团有限公司电子采购平台（https://eps.ctg.com.cn/)进行网上报价、在线递交电子版报价文件；

（2）离线递交：报价截止时间前，通过中国长江三峡集团有限公司电子采购平台（https://eps.ctg.com.cn/)进行网上报价、在线递交电子版报价文件，并递交纸质版报价文件，纸质报价文件递交地址：湖北省武汉市武昌区徐东大街96号。报价截止时间前，电子报价与纸质报价文件递交均需完成。

6. 联系方式

采购人：长江生态环保集团有限公司

联系地址：湖北省武汉市武昌区徐东大街96号

邮政编码：430000

联 系 人：丁锴

电 话：15102703560

电子邮箱：ding_kai@cgt.com.cn

监督部门： 长江环保集团有限公司纪检工作部

电 话： 027-88160654

传 真： 027-88160654