第一章 采购公告

新能源公司2年（2026-2027年）安全生产标准化及应急能力建设评估服务项目采购公告

采购编号：Q2611003230353

1.采购条件

根据有关计划安排，采购人 湖北能源集团新能源发展有限公司 （以下简称：采购人）对 新能源公司2年（2026-2027年）安全生产标准化及应急能力建设评估服务 项目进行 ✓谈判采购 □询比采购 ，本项目 ✓采购人自主采购 □采购代理机构为：＿＿＿＿（以下简称：采购代理）。本项目已具备采购条件，现发布采购公告。

2.采购范围

2.1标段一：安全生产标准化外部查评服务项目

为全面提升安全生产管理水平，公司正系统推进各场站的安全生产标准化外部查评工作，2026-2027年计划选取齐岳山一期风电场及神女风储电站、麻城蔡家寨风电场、安陆曹岗光伏电站、监利汪桥光伏电站、京山宋河光伏电站、东宝牌楼光伏电站、麻城阎家河光伏电站、麻城夫子河光伏电站、武穴佳阳光储电站、吉林乾安光伏电站、吉林白城光伏电站等13个项目（已明确11个项目，预留2个项目）开展安全生产标准化建设外部查评服务。其中，齐岳山一期风电场及神女风储电站、麻城蔡家寨风电场达到一级验收标准，其余场站达到二级验收标准。主要内容包括但不限于，组织专家组对各场站进行培训、预查评、现场辅导、正式查评、出具报告等。

2.1.1安全生产标准化一级建设外部查评场站：

（1）齐岳山一期风电场及神女风储电站：齐岳山一期风电场位于湖北省利川市谋道镇、南坪乡，装机规模49.3MW，共有36台风机（4台5.6MW，32台0.85MW风机（其中1台限功率至0.55MW运行）），一座110kV升压站；神女风储电场位于湖北省利川市谋道镇、南坪乡，建有一座110kV升压站，风电装机规模79.68MW，共有14台风机（12台5.6MW风机（其中1台限功率5.58MW运行），2台6.25MW风机），箱变14台；储能装机规模24MW/48MWh，有储能舱10台，其中4MW储能舱2台，5MW储能舱8台，变流器5台，储能变压器5台。

（2）麻城蔡家寨风电场：麻城蔡家寨风电场位于湖北省湖北省黄冈市麻城市福田河镇蔡家寨一带山脊，装机规模49.5MW，一座110kV升压站。

2.1.2安全生产标准化二级建设外部查评场站：

（1）安陆曹岗光伏电站：安陆曹岗光伏电站位于湖北省孝感市安陆市雷公镇，占地面积约640亩，装机规模为20MW，一座35kV升压站。

（2）监利汪桥光伏电站：湖北能源集团监利汪桥100MW光储渔业一体化电站项目位于湖北省荆州市监利市汪桥镇，规划装机容量为100MW，有逆变器334台，箱变31台，一座110kV升压站。

（3）京山宋河光伏电站：京山宋河光伏电站位于湖北省荆门市京山市宋河镇，有28台箱变，243台组串式逆变器，装机规模共80MW，一座110kV升压站。

（4）东宝牌楼光伏电站：荆门牌楼光伏电站位于湖北省荆门市东宝区牌楼镇杨冲村，有32台箱变，309台组串式逆变器，装机规模共99MW，一座110kV升压站。

（5）麻城阎家河光伏电站：麻城阎家河光伏电站位于湖北省麻城市阎家河镇，占地面积3500亩，装机规模100MW，一座110kV升压站。

（6）麻城夫子河光伏电站：麻城夫子河光伏电站位于麻城市夫子河镇西程塆村和李胜村，占地面积709.5亩，装机规模为20MW，一座35kV变电站。

（7）武穴佳阳光储电站：武穴佳阳储能电站位于湖北省黄冈市武穴市石佛寺镇鸡公岭村，安装12套3.44MW/6.88MWh储能单元，3套3.032MW/6.064MWh储能单元，装机规模共50MW/100MWh，通过2回储能集电线路，接入110kV武穴佳阳光伏电站。

（8）吉林乾安光伏电站：吉林乾安光伏电站位于吉林省松原市乾安县大布苏镇工业园区，占地面积600亩，装机规模15MW，一座66KV升压站。

（9）吉林白城光伏电站：吉林白城光伏电站位于吉林省白城市通榆县鸿兴镇绿化村新胜屯，占地面积4448亩，桩基规模100MW，一座220KV升压站。开展2026-2028年3年标准化达标，共计3次。

（10）预留2个场站。

2.1.3工作内容及要求：

依据《大中型企业安全生产标准化管理体系要求》（GB/T 33000-2025）《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》（电监安全〔2011〕23号）《光伏发电企业安全生产标准化创建规范》（国能安全〔2015〕127号）深入进行指导和培训，对安全标准化资料进行审查，协助电场建设标准化管理体系，提高安全文明生产标准化建设水平和持续改进的能力。

（1）二级达标建设：针对建设标准条款内容对开展安全生产标准化二级建设的各场站分别开展一次辅导，专家人数不少于1人，各场站培训时间不少于16个学时；

一级达标建设：针对建设标准条款内容对开展安全生产标准化一级建设的各场站开展一次辅导，不少于2个不同专业的专家，各场站培训时间不少于16个学时。

（2）预查评应成立专家组，各场站现场专家人数不少于5人，专家必须有电力行业从业经验，现场查评时间不少于5天。

（3）针对预查评中发现的问题开展第二次场站辅导，各场站培训学时不少于16个学时。

（4）正式查评各场站现场专家人数不少于5人，正式查评场站现场专家组长应从电力行业专家库中选取，专家组成员均需具备电力行业中级及以上职称并拥有电力行业从业经验，擅长领域包括但不限于电气一次、电气二次、安全管理等。专家团队配置须取得甲方同意。同时，应按照《发电企业安全生产标准化实施指南》（DL_T 2655-2023 ）第12.1.4条“发电企业委托第三方机构评估时，由第三方机构成立评估组；评估组长应为注册安全工程师并具有高级职称；评估组半数以上应为注册安全工程师；评估组成员应配备相应的发电专业人员”。现场查评时间不少于5天。

（5）除第4条对专家的要求外，吉林省项目按照当地主管部门另要求正式查评专家组为国家能源局东北监管局电力应急专家库中的专家，并且最终评审报告在国家能源局东北监管局电力安全监管平台上协助完成备案。

（6）项目/技术负责人须全程现场参与本项目，负责与公司、场站的沟通协调，指派专人负责专家的食宿、交通等，并保证团队人员的稳定性。

（7）培训、预查评、现场辅导、正式查评的时间范围仅限于双方约定的工作时间，该时间不包含为提供服务所需花费的路途时间、准备时间及其他非直接服务于现场安全生产标准化的时间。

（8）正式查评后，对每个场站分别出具4份正式纸质报告和1份电子档报告。

2.2标段二：应急能力建设评估服务项目

为系统提升公司整体应急响应与处置能力，公司正系统推进各场站的应急能力建设评估工作，计划于2027年底前实现所有已投运场站全覆盖。2026-2027年计划选取石首南口光伏电站、监利汪桥光伏电站、钟祥双河光储电站、潜江高锐达光伏电站、石首久合垸光伏电站、洪湖峰口光伏电站、京山宋河光伏电站、东宝牌楼光伏电站、浠水毛畈光伏电站、浠水冼马光伏电站、武穴佳阳光储电站、江苏旭强光伏电站、宿州盛晶光伏电站、微山晶科光伏电站、南京六合光伏电站、山西左云光伏电站、吉林乾安光伏电站、吉林白城光伏电站、齐岳山一期风电场及神女风储电站等20个项目（已明确19个项目，预留1个项目）开展应急能力建设评估服务。主要内容包括但不限于，组织专家组开展培训、对各场站进行辅导、预查评、指导整改、正式查评、出具报告、协助备案等。

2.2.1场站信息

（1）石首南口光伏电站：石首南口光伏电站位于湖北省石首市南口镇永新社区，装机规模共100MW，有逆变器334台，箱变32台，一座110kV升压站。

（2）监利汪桥光伏电站：湖北能源集团监利汪桥100MW光储渔业一体化电站项目位于湖北省荆州市监利市汪桥镇，规划装机容量为100MW，有逆变器334台，箱变31台，一座110kV升压站。

（3）钟祥双河光储电站：钟祥双河光储电站位于湖北省荆门市钟祥市双河镇，建有一座220kV升压站，光伏装机规模76.8MW,有光伏组件约155400块，逆变器256台，箱变26台；储能装机规模36MW/72MWh,有储能舱22台，逆变器22台，储能变压器11台。

（4）潜江高锐达光伏电站：潜江高锐达光伏电站位于湖北省潜江市高石碑镇严河村，有333台逆变器，装机规模100MW，一座110kV升压站。

（5）石首久合垸光伏电站：石首久合垸光伏电站位于湖北省石首市久合垸乡窑拐村，装机规模共98MW，有箱逆变一体机24台，一座110kV升压站。

（6）洪湖峰口光伏电站：洪湖峰口新能源电站位于湖北省荆州市洪湖市峰口镇，有32台4.4MW箱逆变一体机，18台3.3MW箱逆变一体机，装机规模共200MW，一座220kV升压站。

（7）京山宋河光伏电站：京山宋河光伏电站位于湖北省荆门市京山市宋河镇，有28台箱变，243台组串式逆变器，装机规模共80MW，一座110kV升压站。

（8）东宝牌楼光伏电站：荆门东宝牌楼光伏电站位于湖北省荆门市东宝区牌楼镇杨冲村，有32台箱变，309台组串式逆变器，装机规模共99MW，一座110kV升压站。

（9）浠水毛畈光伏电站：浠水毛畈光伏位于湖北省浠水县团陂镇毛畈村，有33台箱逆变一体机，装机规模共100MW，一座110kV升压站。

（10）浠水冼马光伏电站：浠水冼马光伏电站位于湖北省黄冈市浠水县洗马镇燕毛咀村，有22台箱逆变一体机，装机规模共85.35MW，一座110kV升压站。

（11）武穴佳阳光储电站：武穴佳阳光伏电站位于湖北省黄冈市武穴市石佛寺镇鸡公岭村，有20台箱变和200台逆变器，装机规模共60MW，一座110kV升压站；武穴佳阳储能电站位于湖北省黄冈市武穴市石佛寺镇鸡公岭村，安装12套3.44MW/6.88MWh储能单元，3套3.032MW/6.064MWh储能单元，装机规模共50MW/100MWh，通过2回储能集电线路，接入110kV武穴佳阳光伏电站。

（12）江苏旭强光伏电站：江苏旭强响水光伏电站位于江苏省响水县三圩盐场内，占地面积3000亩，装机规模100MW，一座220KV升压站。

（13）宿州盛晶光伏电站：安徽宿州盛晶光伏电站位于安徽省宿州市埇桥区祁县镇白陈村，占地面积1300亩，装机规模50MW，一座110KV升压站。

（14）微山晶科光伏电站：山东微山龙岗光伏电站位于山东省济宁市微山县欢城镇二龙岗村附近，装机规模100MW，一座35kV开关站。

（15）南京六合光伏电站：江苏南京六合光伏电站位于江苏省南京市六合区冶山街道刘集村，占地面积577亩，装机规模10MW，一座10KV升压站。

（16）山西左云光伏电站：山西左云光伏电站位于山西省大同市左云县店湾镇东条涧村附近，占地面积2315亩，装机规模50MW，一座110KV升压站。

（17）吉林乾安光伏电站：吉林乾安光伏电站位于吉林省松原市乾安县大布苏镇工业园区，占地面积600亩，装机规模15MW，一座66KV升压站。

（18）吉林白城光伏电站：吉林白城光伏电站位于吉林省白城市通榆县鸿兴镇绿化村新胜屯，占地面积4448亩，桩基规模100MW，一座220KV升压站。

（19）齐岳山一期风电场及神女风储电站：齐岳山一期风电场位于湖北省利川市谋道镇、南坪乡，装机规模49.3MW，共有36台风机（4台5.6MW，32台0.85MW风机（其中1台限功率至0.55MW运行）），一座110kV升压站；神女风储电场位于湖北省利川市谋道镇、南坪乡，建有一座110kV升压站，风电装机规模79.68MW，共有14台风机（12台5.6MW风机（其中1台限功率5.58MW运行），2台6.25MW风机），箱变14台；储能装机规模24MW/48MWh，有储能舱10台，其中4MW储能舱2台，5MW储能舱8台，变流器5台，储能变压器5台。

（20）预留1个场站。

2.2.2工作内容及要求

按照国家能源局《电力企业应急能力建设评估管理办法》《发电企业应急能力建设评估规范》（注：在项目执行期间，均以最新版本为准）等有关标准、规范的要求，开展应急能力建设评估工作,具体内容包括但不限于：

1.面向新能源公司开展1次应急能力建设专题培训；

2.对每个应急能力建设评估场站各进行1次现场辅导，每个场站辅导时间不少于16个学时；

3.预查评应成立专家组，现场专家人数不少于3人，每个场站现场时间不少于3天，依据《发电企业应急能力建设评估规范》开展现场预查评工作，提出下一阶段需完善的问题和整改建议；

4.根据应急能力建设现场预查评发现的问题和整改建议清单，指导场站对发现问题完成整改闭环，举一反三对应急管理体系进行修改完善，制定完善应急方面的工作计划和措施；

5.依据《发电企业应急能力建设评估规范》及现场工作方案开展应急能力评估工作，应急能力评估现场专家人数不少于5人（其中，湖北省内项目至少包含1名国家能源局华中监管局电力安全专家库中的专家，江苏、安徽、山东、山西、吉林等省份的专家配置满足当地主管部门要求），每个场站现场评估时间不少于3天；

6.根据应急能力建设评估现场查评情况编制《应急能力评估报告》，分别出具4份纸质版报告和1分电子版报告；

7.根据当地政府主管部门的需要协助完成应急能力建设评估报告的备案工作。

8.培训、预查评、现场辅导、正式查评专家需提前取得新能源公司认可；

9.项目负责人/技术负责人需全程现场参与本项目，负责与公司、场站的沟通协调；

10.培训、预查评、现场辅导、正式查评的时间范围仅限于双方约定的工作时间，该时间不包含为提供服务所需花费的路途时间、准备时间及其他非直接服务于现场应急能力建设评估的时间。

2.3成交后，成交人与新能源公司签订框架合同，与各场站分别签订专项合同。

2.4服务期

本次采购的服务期自框架合同签订之日起2年。但在本框架合同下签订的项目专项合同在框架合同到期之日仍未完结的，报价人需按照项目专项合同约定继续履行相关义务。

单个项目服务时间为专项合同签订后成交人接到发包人通知后5日内开展安全生产标准化建设外部查评/应急能力建设评估服务，接到通知后150日历天内（具体时间以双方约定为准）完成安全生产标准化建设外部查评/应急能力建设评估。

2.5其他：

2.5.1技术规范中加“★”条款为否决项，如供应商不满足加“★”条款，对供应商予以否决。

2.5.2本次采用“预估总量，固定单价”的方式签订框架协议，最终根据开展的项目与各场站签订专项合同并据实结算。

2.5.3谈判人员要求：商务人员、项目负责人/技术负责人需全程参与项目谈判。

3.供应商资格要求（以下条件需同时具备）

资质条件：应为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，具有独立订立合同的权利；（1）标段一：安全生产标准化外部查评服务项目

具有行政主管部门颁发的安全评价机构资质证书（需提供营业执照和资质证书扫描件）；为国家电力监管委员会发电企业安全生产标准化一级评审机构（须提供官方证明材料）。

（2）标段二：应急能力建设评估服务项目

具有行政主管部门颁发的安全评价机构资质证书（需提供营业执照和资质证书扫描件）。

业绩要求：（1）标段一：安全生产标准化外部查评服务项目。2023年1月1日至报价截止时间（以合同签订时间为准）同时具有①装机规模45MW及以上集中式光伏发电项目安全生产标准化一级达标服务业绩，②装机规模45MW及以上集中式风力发电项目安全生产标准化一级达标服务业绩（需提供评审报告评审结论页，合同协议书需包括签约方、标的、签约时间、签字盖章页等关键信息）。

（2）标段二：应急能力建设评估服务项目。2023年1月1日至报价截止时间（以合同签订时间为准）同时具有①装机规模45MW及以上集中式光伏发电项目应急能力建设评估业绩，②装机规模45MW及以上集中式风力发电项目应急能力建设评估业绩，③集中式储能电站应急能力建设评估业绩（需提供评审报告评审结论页，合同协议书需包括签约方、标的、签约时间、签字盖章页等关键信息）。

人员要求：项目负责人取得二级及以上安全评价师资质（需提供有明确等级页面的证件扫描件）；

信誉要求：未处于中国长江三峡集团有限公司限制投标（报价）的专业范围及期限内；

财务要求：/；

其他要求：供应商不能作为其他供应商的分包人同时参加报价；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段报价或者未划分标段的同一项目报价。采购人不接受两个或两个以上公司（企业）法人组成的联合体的报价。

采购人 □接受 ✓不接受联合体报价。联合体报价的，应满足下列要求： 。

采购人 □接受 ✓不接受代理商报价。

4.供应商征集

本次采购采用□不公开征集 ✓公开征集 □部分公开征集的方式确定供应商。

5.采购文件的获取

5.1 文件获取截止时间：2026年 4 月 1 日 9 时（北京时间）。

5.2 文件获取方式：采购人通过中国长江三峡集团有限公司电子采购平台（网址：https://eps.ctg.com.cn/，以下简称“电子采购平台”，服务热线电话：400-886-1962转2）发布采购公告。拟报名供应商须在本章5.1规定的供应商报名截止时间内于电子采购平台进行免费注册成为供应商（已有账号的供应商无需进行注册），在“投标管理-我要参与”页面点击本项目下的【立即参与】按钮后，进入“我的项目”页面下载本项目的采购文件。

6.响应文件的递交

6.1 报价截止时间：2026年 4 月 1 日 9 时（北京时间）。

6.2 递交方式：报价截止时间前，按照电子采购平台的提示指引进行网上报价、在线递交电子版响应文件。

6.3 电子身份认证：

✓谈判采购 ：不适用

□询比采购：本项目电子响应文件的离线制作、网上递交、报价开启等环节均需要使用CA电子钥匙（若接受联合体报价，则其联合体协议书应由联合体各方加盖企业章或CA电子印章以及法定代表人签章或CA电子印章）。平台CA电子钥匙须在北京数字认证股份有限公司指定网站办理（以下简称“北京CA”，网址：https://esign.ctg.com.cn，服务热线：010-58515511/4009197888，办理周期约为5个工作日），请潜在供应商及时办理，以免影响报价，由于未及时办理CA电子钥匙影响报价的后果，由供应商自行承担。原电子采购平台（http://epp.ctg.com.cn）所使用CA电子钥匙不适用于“平台”。

7.踏勘现场

☑不组织

□组织，踏勘时间： ；踏勘集中地点： ；联系电话： 。

8.电子采购平台供应商操作流程

供应商可自行下载操作手册具体了解电子采购平台具体操作方式，下载地址：电子采购平台（网址：https://eps.ctg.com.cn/）首页“帮助中心-操作手册-供应商操作手册”。或咨询电子采购平台服务热线电话：400-886-1962转2。

9.联系方式

采购人：湖北能源集团新能源发展有限公司	采购代理：/
地址：湖北能源集团新能源发展有限公司	地址：/
邮编：/	邮编：/
联系人：许工/熊工	联系人：/
电话：027-86606592/86606588	电话：/
传真：/	传真：/
电子邮箱：/	电子邮箱：/
采购监督：新能源公司工程建设部 电话：027-86606591/86606593	电子采购平台注册及响应文件上传问题服务热线电话及电子邮箱：
异议联系人：＿＿＿＿＿/＿＿＿＿＿ 异议联系电话：＿＿＿＿/＿＿＿＿＿ 电子邮件：＿＿＿＿＿/＿＿＿＿＿＿	电 话：400-886-1962转2 电子邮箱：ctg_epp@ctg.com.cn