三峡集团新疆分公司及所属单位2026-2029年常年法律顾问服务及专项诉讼服务项目采购公告

采购编号：T2611003233339

1.采购条件

根据有关计划安排，采购人中国长江三峡集团有限公司新疆分公司 （以下简称：采购人）对 三峡集团新疆分公司及所属单位2026-2029年常年法律顾问服务及专项诉讼服务 项目进行 谈判采购 ，本项目 采购代理机构为：三峡国际招标有限责任公司（以下简称：采购代理）。本项目已具备采购条件，现发布采购公告。

2.采购范围

2.1采购范围及标段划分

本项目分为两个标段，采购范围如下：

第一标段：三峡集团新疆分公司及所属单位2026-2029年常年法律顾问服务，服务范围如下：

（1）参加项目谈判，审查或起草谈判所需各类法律文件；审查、修改公司在生产、经营、管理中涉及的制度、合同、章程以及其他有关法律事务文书，对日常经营及管理提供法律咨询意见或建议，并出具盖章版法律意见书；

（2）针对公司业务领域，提供相关法律法规合规咨询，如有必要出具业务相关法律法规、政策文件分析、解读报告等；

（3）就公司及所属项目公司已经面临或者可能面临的实际诉讼及非诉讼争议纠纷，进行法律论证，提出解决方案，或者参与诉前协调、调解、谈判、提出处理意见、出具律师函等法律文书，协助处理有关纠纷事宜。

（4）以关联上市公司主体及所属项目公司的股权交易、资产交易、工商变更为核心，提供国有资产交易、增资扩股、关联交易、三会管理、工商管理等事项的文件起草、审核及法律论证服务。

（5）根据采购人需求，开展与公司生产经营活动相关的专题法律培训，宣传和普及法律知识。

（6）协助采购人开展建立健全公司及所属公司合规管理体系，包括但不限于，协助起草合同文本标准化模版、函件标准化模版、合规手册、合法合规审查要点、合规三项清单等合规管理文件。

（7）根据公司需要，提供其他法律支撑或协助。

年度平均需求量：预估合同、采购文件审查并出具法律意见书数量约400-600份、法律事项咨询量约40次、提供法律培训不少于4次（根据采购人需求，需到乌鲁木齐及项目现场开展培训），及不定期为重大经营事项或制度提供法律意见书、出具律师函等。

第二标段：三峡集团新疆分公司及所属单位2026-2029年专项诉讼服务，服务范围如下：

供应商接受采购人委托，代理采购人参加民事、行政及刑事等各类纠纷案件的调解或诉讼、仲裁等活动，采购4起专项法律案件服务，包括但不限于以下内容。

代理诉讼、仲裁（含劳动仲裁；含执行）等法律服务，包括一审、二审、发回重审、再审、执行等（含案件可能发生的所有审理阶段）；制定诉讼、仲裁方案；证据收集与整理；提出诉讼意见，撰写和按法定程序提交起诉书、仲裁申请书、答辩状等法律文书；出庭代理诉讼、仲裁，参与案件调解或和解；应采购人要求，出具法律意见书、法律备忘录等法律文件；应采购人要求，提出申请保全、申请鉴定、申请法院调查取证等方案；其他诉讼、仲裁相关事宜（包括但不限于法律文件的递交与领取、信息沟通、协助采购人完成委托案件总结及材料归档等）。

新疆分公司可根据常年法律顾问合作情况及专项案件发生期间法律服务市场环境，有选择性的使用现有标的额区间专项法律案件服务，也可另行单独采购；在案件审理过程中，甲方保留更换代理律师的权利。

2.2服务范围

新疆分公司及所辖存量项目公司及新增项目公司。主要覆盖新疆地区，公司数量29 家，服务期间可能增减。

2.3服务期

常年法律顾问服务合同的总服务期限为3年，采用“2年基础期+1年延续期”模式签订，即先履行两年期合同，若服务质量考核合格，则继续履行后期一年服务合同；若基础期服务质量考核不合格，则服务合同终止。（预估服务期限为2026年9月至2029年9月，具体开始实施时间以采购人书面通知为准，总服务期保持不变）。专项法律案件服务框架协议期限与常年法律顾问服务合同期限保持一致。具体法律案件的委托代理服务期限以案涉项目公司根据框架协议与中标人另行签订的《专项法律案件委托代理协议》约定为准，各案件服务期限按协议约定单独计算。

2.4 合同签订主体：常年法律顾问服务合同由三峡巴州若羌能源有限公司与三峡新能源五家渠发电有限公司奇台分公司分别签订。专项法律案件服务合同由新疆分公司先行签订专项法律案件服务框架协议，后续由涉案项目公司根据实际情况签订专项法律案件服务合同；若服务期限内未发生案件或无诉讼需求，则无需签订专项法律案件合同。

3.供应商资格要求（以下条件需同时具备）

资质条件：应为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，具有独立订立合同的权利；具备有效期内的律师事务所执业许可证，且在司法行政机关年度检查考核合格有效期内（须提供执业许可证或其他证明文件）。

业绩要求：

第一标段，具备以下业绩：

2023年1月1日至首次报价截止日（以合同签订时间为准），具有至少1项发电领域的常年法律顾问服务业绩。

第二标段，同时具备以下两个业绩：

（1）2023年1月1日至首次报价截止日（以合同签订时间为准）具有至少1项发电领域的标的额不小于500万元的合同纠纷诉讼服务业绩。

（2）2023年1月1日至首次报价截止日（以合同签订时间为准）具有至少1项工程建设领域标的额不小于5000万元的诉讼服务业绩。

（注：以上两个标段均须提供合同等业绩证明材料，且提供的证明材料中需能体现服务范围、签署时间、案件标的额等内容，统采分签合同按一项业绩计算。）

财务要求：2024年、2025年财务无连续亏损（须提供2024年、2025年经第三方审计的财务报表。若成立不满2年，须提供营业执照等证明其成立时间的材料，并按实际运营年份提供经审计的财务报表）。

信誉要求：未处于中国长江三峡集团有限公司限制投标（报价）的专业范围及期限内；

人员要求：

第一标段，拟投入的律师团队负责人同时具备：

（1）2023年1月1日至首次报价截止日（以合同签订时间为准）具有至少1项发电领域的常年法律顾问服务业绩（需提供合同等业绩证明材料，且提供的证明材料中需能体现服务范围及内容、服务人员信息、签署时间等）。

（2）须为律所合伙人且具有10年及以上法律行业执业经历（提供合伙人在司法行政机关的合伙人登记备案信息或相关执业经历证明）。

拟投入的律师团队须至少配备1名团队负责人和3名及以上执业律师，团队人员（除负责人外）均需具有5年及以上法律行业执业经历，且不少于1名团队成员（除负责人外所有成员）具有2023年1月1日至首次报价截止日（以合同签订时间为准）具有1项发电领域的常年法律顾问服务业绩。

拟投入的律师团队在2023年1月1日至首次报价截止时未受过国家机关或监管单位行政处罚（提供全国律师执业诚信信息公示平台查询信息）

第二标段，拟投入的律师团队负责人同时满足：

（1）2023年1月1日至首次报价截止日（以合同签订时间为准）具有至少1项发电领域标的额不低于500万元合同纠纷诉讼服务业绩；

（2）2023年1月1日至首次报价截止日（以合同签订时间为准）具有至少1项工程建设领域标的额不低于5000万元诉讼服务业绩（需提供合同等业绩证明材料，且提供的证明材料中需能体现服务范围及内容、签署时间等内容）。

（3）须为律所合伙人且具有10年及以上法律行业执业经历（提供合伙人在司法行政机关的合伙人登记备案信息或相关执业经历证明）。

拟投入的律师团队须至少配备1名团队负责人和3名及以上执业律师，团队人员（除负责人外）均需具有5年及以上法律行业执业经历，且不少于1名团队成员（除负责人外）具有2023年1月1日至首次报价截止日（以合同签订时间为准）具有1项发电领域标的额不低于500万元合同纠纷诉讼服务业绩。

拟投入的律师团队在2023年1月1日至首次报价截止时未受过国家机关或监管单位行政处罚（提供全国律师执业诚信信息公示平台查询信息）

注：以上两个标段均须提供合同等业绩证明材料，且提供的证明材料中需能体现服务范围及内容、签署时间、案件标的额等内容，统采分签合同按一项业绩计算；提供律师执业资格证或其他同等效力的执业证明文件，执业年限按证明文件载明发布之日至首次报价截止日计算。同时需提供团队人员在所近3个月社保缴费证明材料。

其他要求：①报价人不能作为其它报价人的分包人同时参加报价。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段报价或者未划分标段的同一采购项目报价，报价人及其分支机构不得同时参与本项目报价。②采购人不接受联合体报价。③采购人不接受代理商报价。④同一报价人多标段可同时报价。

采购人不接受联合体报价。联合体报价的，应满足下列要求： / 。

采购人不接受代理商报价。

4.供应商征集

本次采购采用公开征集 的方式确定供应商。

5.采购文件的获取

5.1 文件获取截止时间：2026 年 9 月7日 17 时30分（北京时间）。

5.2 文件获取方式：采购人通过中国长江三峡集团有限公司电子采购平台（网址：https://eps.ctg.com.cn/，以下简称“电子采购平台”，服务热线电话：400-886-1962转2）发布采购公告。拟报名供应商须在本章5.1规定的供应商报名截止时间内于电子采购平台进行免费注册成为供应商（已有账号的供应商无需进行注册），在“投标管理-我要参与”页面点击本项目下的【立即参与】按钮后，进入“我的项目”页面下载本项目的采购文件。

6.响应文件的递交

6.1 报价截止时间： 2026 年 9 月 11日10 时（北京时间）。

6.2 递交方式：报价截止时间前，按照电子采购平台的提示指引进行网上报价、在线递交电子版响应文件。

6.3 电子身份认证：

✓谈判采购 ：不适用

□询比采购：本项目电子响应文件的离线制作、网上递交、报价开启等环节均需要使用CA电子钥匙（若接受联合体报价，则其联合体协议书应由联合体各方加盖企业章或CA电子印章以及法定代表人签章或CA电子印章）。平台CA电子钥匙须在北京数字认证股份有限公司指定网站办理（以下简称“北京CA”，网址：https://esign.ctg.com.cn，服务热线：010-58515511/4009197888，办理周期约为5个工作日），请潜在供应商及时办理，以免影响报价，由于未及时办理CA电子钥匙影响报价的后果，由供应商自行承担。原电子采购平台（http://epp.ctg.com.cn）所使用CA电子钥匙不适用于“平台”。

7.踏勘现场

☑不组织

□组织，踏勘时间： ；踏勘集中地点： ；联系电话： 。

8.电子采购平台供应商操作流程

供应商可自行下载操作手册具体了解电子采购平台具体操作方式，下载地址：电子采购平台（网址：https://eps.ctg.com.cn/）首页“帮助中心-操作手册-供应商操作手册”。或咨询电子采购平台服务热线电话：400-886-1962转2。

9.联系方式

采购人：中国长江三峡集团有限公司新疆分公司	采购代理：三峡国际招标有限责任公司成都分公司
地址：新疆乌鲁木齐市长春中路澳龙广场A座17楼	地址：四川省成都市高新区天泰路368号三峡大厦B区15楼
邮编：841100	邮编：610000
联系人：杜女士	联系人：赵先生
电话：18899530787	电话：028-62932138
传真：/	传真：/
电子邮箱：du_chenying@ctg.com.cn	电子邮箱：zhao_xin8@ctg.com.cn
采购监督：三峡集团新疆分公司工程管理部 电话：＿09915090279＿＿＿＿＿＿	电子采购平台注册及响应文件上传问题服务热线电话及电子邮箱：
异议联系人：赵先生 异议联系电话：028-62932138 电子邮件：zhao_xin8@ctg.com.cn	电 话：400-886-1962转2 电子邮箱：ctg_epp@ctg.com.cn