1.采购条件

根据有关计划安排，我单位对长江大保护项目结算咨询综合服务项目进行谈判采购，本项目为采购人自主采购。本项目已具备采购条件，现发布采购公告。

2.采购范围

2.1采购内容

从上游、湖北、江西、安徽、长三角、六安水管家、三北防护林公司等单位已落地的在建及已完工项目中选取不少于28个重点项目，综合采取线上审核和到项目公司现场检查等方式对重点项目的施工总承包合同、工程总承包合同、甲供设备物资及设计合同结算的合规性、准确性进行检查并出具审查报告，审核结算金额不低于118亿元。对结算问题的整改情况提供技术支持，对工程结算及造价相关重大问题提供技术支持服务和开展培训等。同时，对会昌项目厂站工程（初设批复建安和设备费约2.04亿元）开展竣工结算审计。具体采购内容如下：

（1）往期结算审核

①审查初步设计和概算执行情况：是否存在未履行批准程序超出初步设计或概算金额实施，是否存在子项施工图预算或累计结算金额超出对应的批准设计概算。

②审查工程变更、现场签证情况：是否存在未履行工程变更、现场签证审批开展结算或变更签证资料不全开展结算。

③审查工程款结算管理情况：是否存在子项结算金额超对应概算费用90%（预算未审定情况）；施工图预算已经政府审定后未及时开展核销工作；是否存在未按合同规定将审批的施工图预算（或一图两表）作为依据进行结算；是否存在虚结、超结、套结等情形；是否存在未按合同约定和公司规定扣回预付款。

④审查工程计量签证管理情况：是否存在计量依据不充分的问题；是否存在现场实际施工、结算量与图纸或签证工程量明显不符；是否存在多计工程量、重复计量、虚假计量；是否存在项目公司确认的工程量超出监理审核工程量，违背共同确认原则；项目公司是否建立了工程计量签字授权机制，并依据授权落实计量、审核程序。

⑤审查工程计价情况：是否存在调高单价或取费标准多计工程款、采取高套定额价格多计工程款；是否存在计价无依据或重复计价。

⑥审查设备物资结算及核销管理情况：是否存在施工单位期中计量结算未扣除甲供材料、无信息价材料设备定价未履行合同认价流程；是否开展了建设项目物资核销工作，是否存在物资供应量、领用量与施工图纸量不相符的情形。

⑦审查设计合同结算管理情况：是否存在履约保函有效期届满后，在未延长有效期条件下进行结算；是否存在设计费支付不满足合同约定的节点和比例；是否存在未按照设计合同约定计提考核费用。

⑧审查结算流程及资料的完备性：是否按照项目公司管理流程，经监理单位、项目公司等参建各方分级审核、确认并签字盖章；是否存在验收资料不完整、计量资料不完整、计量依据不充分等问题。

（2）技术咨询服务

①提供技术支持：对2024年度公司内部自查发现185个问题（不含湖南分公司）、2025年度抽查发现480个问题（不含湖南分公司）和本次结算审核发现问题的整改情况提供技术支持，在服务期限内对工程结算、工程组价等有关重难点问题提供技术支持和指导，工作量按照1位一级造价工程师工作3个月进行考虑。

②提供培训服务：梳理相关政策文件、现行计价取费标准及工程量计算规则等内容，总结提炼典型案例和抽查方式方法，面向公司相关管理人员提供不少于2次工程结算有关培训（不少于8个学时）。

（3）专项审核

会昌项目污水厂站工程建设内容包括新建34座污水处理厂站（初设批复厂站工程建安和设备费共2.04亿元），总处理规模为3.775万t/d，现已完成主体工程及设备安装调试，即将进入竣工结算阶段。需按照政府审计标准对厂站工程开展竣工结算审计工作，并出具竣工结算审查成果文件，为施工单位、设备供应单位的最终结算提供依据。

2.2 标段划分：

本项目仅1个标段，成交人就往期结算审核和技术咨询服务同长江生态环保集团有限公司签订合同、就专项审核内容同会昌县三峡水环境综合治理有限责任公司签订合同，见第四章。

2.3 服务期限：

本次采购内容总体服务期限9个月。其中：往期结算审核和技术咨询服务期暂定为9个月，包括现场结算审核和报告撰写时间；会昌项目厂站工程竣工结算审计服务期暂定为3个月，具体时间以项目实际进展为准。

3.供应商资格要求（以下条件需同时具备）

（1）资质条件：具有独立法人资格，具有独立订立合同的权利。

（2）业绩要求：2023年1月1日至今（以合同签订时间为准），拥有1个及以上合同金额超过150万元的工程造价咨询服务或结算、决算审核审计项目业绩。需提供合同协议书（封面、项目内容页、合同金额页、清单页、签章页等）扫描件，如合同无法完全体现业绩要求信息，须另外提供盖公章的业主证明/过程结算发票和税务局查询截图等。

（3）项目经理资格：2023年1月1日至今（以合同签订时间为准），承担过2个及以上工程造价咨询服务项目或结算、决算审核审计项目的主要负责人（项目经理或现场负责人）职务。需提供人员相关从业经历证明材料（项目合同关键页或甲方出具的鉴定书等能够体现项目负责人任职的有效证明材料等）。

（4）团队设置：派驻现场人员数量11人（含项目经理），其中：一级注册造价工程师或高级工程师职称人员不少于6人，二级注册造价工程师或中级工程师职称人员不少于2人，同时具备一级和二级注册造价工程师或同时具备高级工程师职称和中级工程师职称的人员不重复统计。需提供人员证书扫描件。

（5）信誉要求：供应商未处于中国长江三峡集团有限公司投标限制的专业范围及期限内。

（6）财务要求：2023年、2024年财务无连续亏损（提供2023年、2024年经审计的财务报告）。若由于成立时间较晚无法提供2023、2024年财务报告，需提供《营业执照》等证明其成立时间的材料，并按实际运营年份提供经审计的财务报表。

（7）其他要求：采购人不接受联合体报价，采购人不接受代理商报价。

4.供应商征集

本次采购采用公开征集的方式确定供应商。

5.采购文件的获取

5.1 文件获取截止时间：2025年 12 月20日17时（北京时间）。

5.2 文件获取方式：采购人通过中国长江三峡集团有限公司电子采购平台（网址：https://eps.ctg.com.cn/，以下简称“电子采购平台”，服务热线电话：400-886-1962转2）发布采购公告。拟报名供应商须在本章5.1规定的供应商报名截止时间内于电子采购平台进行免费注册成为供应商（已有账号的供应商无需进行注册），在“投标管理-我要参与”页面点击本项目下的【立即参与】按钮后，进入“我的项目”页面下载本项目的采购文件。

6.响应文件的递交

6.1 报价截止时间： 2025 年 12 月 22 日 17:00 时（北京时间）。

6.2 递交方式：报价截止时间前，按照电子采购平台的提示指引进行网上报价、在线递交电子版响应文件，并递交纸质版报价文件，纸质报价文件递交地址：湖北省武汉市江岸区三阳路88号三阳中心长江生态环保集团有限公司。报价截止时间前，电子报价与纸质报价文件递交均需完成。逾期递交采购文件的，采购人不予受理。

7.踏勘现场

不组织。

8.电子采购平台供应商操作流程

供应商可自行下载操作手册具体了解电子采购平台具体操作方式，下载地址：电子采购平台（网址：https://eps.ctg.com.cn/）首页“帮助中心-操作手册-供应商操作手册”。供应商操作手册中 “5.1 谈判采购项目”的操作流程。或咨询电子采购平台服务热线电话：400-665-1995转2。

9.联系方式

采购人：长江生态环保集团有限公司
地址：湖北省武汉市江岸区三阳路88号三阳中心长江生态环保集团有限公司
邮编：430014
联系人：夏先生
电话：13102213179
电子邮箱：xia_jinjin@ctg.com.cn